近年来，南通市开展企业环境信用等级评定等环境政策创新，并作为省环保厅开展环保信用体系建设单位试点城市之一，创新做法已在全省推广。2014年，中央电视台、人民日报等国家级媒体集中采访报道；2015年5月，“环保信用体系南通模式”被环境保护部和中国法学会评为“生态环境法治保障最佳事例”；2016年6月，“环保信用体系南通模式——南通市创新企业环境信用等级评定”还入选江苏省委全面深化改革领导小组办公室评定的“江苏基层改革探索100例”。今年5月和7月，环保部先后两次组织召开全国环保系统专题会，南通市作为唯一基层代表单位，受邀介绍企业环境信用等级评定工作经验。

      建立企业环保信用记录和完善环保信用制度，以企业环保信用信息系统建设、企业环保信用信息的公开与共享、守信激励和失信惩戒制度创新为主要内容，着重完善等级评定、公众监督、差别价费、绿色金融、扩展应用等工作，为加强事中事后环境监管、服务政府职能转变，提供了新的管理思路。

      2015年，港闸区南通时瑞塑胶制品有限公司，由于未配套建设废气收集处理装置，时瑞塑胶产生的废气大量排放到空气中，附近居民深受影响，多次举报。被该市环保局在年度企业环境信用评级中评定为“红色企业”。电费每度增加0.05元，污水处理费每吨增加0.6元。真金白银的成本，让企业压力剧增，公司投入近百万元，配套建设了先进的废气收集处理装置，制定了废气收集处理装置的管理、使用、维修保养制度并予以落实，这让企业对周边环境的影响显著减轻，也让工人的生产环境得到极大改善。

      南通市环保局法规处负责人算了一笔账，“正常企业污水处理费是每立方米1.17元，而‘红色企业’要加价0.6元，以1个月排水量1万吨计，每月要多交6000多元。去年差别电价实施后，有的企业一年要比往常多交电费近100万元。”

不仅是差别水电价，环境信用等级评定与银行贷款挂钩，更是彻底拿住了企业的“麻筋”。

      从2013年6月起，南通市银监局与市环保局签订信息互通备忘录，建立企业环境信用信息统一共享平台，落实绿色信贷政策。市银监局将环保部门每年的企业环境信用评级信息，列入贷前调查的重点范畴。此举不仅可以帮助各家银行有效规避信贷风险，优化信贷资源配置，还可以助推‘绿色经济’发展，帮助企业转型升级。

      该市银监局有关负责人介绍，对于“绿色企业”，各家银行均开通了相应的“绿色通道”，授信手续办理更为优先、简化，授信额度更为宽松；而对于“黑色企业”则实行“一票否决制”，即使其他授信条件都满足，仍然一律不给予信贷支持；对于“红色企业”，则实行有条件的信贷支持，原则上不予贷款。

      痛定思痛，2016年，被信用紧箍咒紧绷的时瑞塑胶着手环保改造由‘红色企业’，成功通过验收，升级为“蓝色企业”，企业形象有了，经济效益也有了。产品不仅应用于国内多项重点工程，还远销美国、德国、法国等10多个国家。

      南通市环保局负责人介绍，“下一步我们还将继续扩大参评企业范围，规范信用评级流程，确保结果公正，强化评级结果运用，不断创新守信激励和失信惩戒制度，助推南通绿色发展，做环保信用的先锋队。”